中央集权的王朝，但是在商品经济领域，却和普鲁士统一前的德国一样。

    整个国家，被层层税卡，割裂成一个个独立的市场。

    这在现代留学过的赵煦眼里，怎么看怎么别扭。

    早就想要改变了！

    但，一直没有找到好的机会和合适的切入点。

    直到，他看到了那封户部的乞罢蚕盐的奏疏。

    赵煦知道，机会来了！

    他一直在等着的切入点来了！

    蚕盐！

    它是祖宗制度！

    也曾具备济贫、赈济的职能。

    于是，赵煦知道，蚕盐就是最好的敲门砖。

    “恰好，此时户部上书，请求罢废蚕盐……”

    “朕就查了一下这个蚕盐的事情……”

    “朕便有了些想法……想着，是不是可以将蚕盐与海盐以及鱼干结合起来呢？”

    赵煦说着他的计划，坐在坐褥，兴奋的摩挲着自己的手。

    他自然有理由兴奋。

    只要蚕盐这块砖，撬开了大宋尘封的商品经济门户。

    让鱼干和海盐，得以畅通无阻的进入全国市场。

    那么，这道裂缝就会逐渐扩大。

    最终，彻底崩塌！

    重商主义的国策，也就可以随之确立下来。

    因为，到时候赵煦会有很多帮手。

    两位宰相听着，却是互相看了看。

    他们的内心，都开始翻滚。

    韩绛和吕公著，都是聪明人。

    自然听得懂，赵煦话里面的意思。

    借助蚕盐的旧制度，来卖海盐和鱼干这瓶新酒？

    “陛下……”韩绛心头一动，就出列问道：“请恕老臣愚钝，陛下圣意是？”

    赵煦看着韩绛，点了点头。

    对韩绛的捧哏行为非常满意。

    这朝堂上，要是多几个韩绛，那么事情就好办了！

    赵煦答道：“相公，朕初步的想法是，由中枢直接出本钱，向登州、明州、泉州等地，大量采购海盐以及当地卖不上价的鱼虾……”

    “然后循祖宗漕粮入京之制，用蚕盐之法，配与天下贫苦百姓……”

    “同时，可鼓励地方，多售海盐及鱼干……所得利润，一半归中枢，一半留与地方州郡，为其经费！”

    韩绛和吕公著听完，都是心头摇动。

    他们自然听得懂，赵煦的意思。

    在大宋并不是所有商品，都会征税。

    皇帝要的贡品，就没有任何税收。

    甚至地方还得自己掏钱，自带干粮帮皇帝送到京城。

    同样的，汴京的漕粮，也不需要交税。

    从东南起运的漕粮，在大运河上一路绿灯，直抵汴京，中途没有任何官府刁难、吃拿卡要。

    正是因此，汴京的粮价才会长期维持在低位——基本和产粮地持平（北宋皇帝长期对汴京粮价进行补贴，人为压低了汴京粮价）

    所以，都大江淮等六路发运使司衙门以及白波三门发运使衙门的差遣，从来都是肥差——因为可以在漕船上夹带商品，一年下来，哪怕是个小官也可以轻轻松松赚到几百贯甚至上千贯的利润。

    所以，用漕船之制，就是要宣布中枢定点采购的海盐、鱼干，在天下州郡免税通行。

    用蚕盐之法，配与百姓，则是要将这些东西，强行卖给百姓。

    鼓励地方多售海盐及鱼干，所得利润地方和中枢对半开，就是给地方官府分配好处了。

    这算是打一棒子，又给颗甜枣了。

    这样一来，似乎是三赢了。

    百姓交的钱，现在可以拿到实物了，不再是和过去一样，给了钱却看不到盐。

    如今，至少可以拿到一些实物了。

    登州等地的海盐、鱼干，现在也能卖出去了。

    朝廷和地方，大抵也能赚到一些钱。

    就是……

    两位宰相，总感觉有些不太现实。

    可能吗？

    大家都赢的话，谁在输？谁在