“大秦铁制农具的标准，已近三十年未做过改变，官府对铁制农具的标准，用的还是三十年前的标准，整整三十年，大秦的铁器制作工艺早就不知提升了多少，却还用着过去的标准，这又岂能制造出精良的铁制农具？”

    “我曾去询问过原因。”

    “一方面大秦的工匠是‘工’籍，几乎都是世袭。”

    “大部分工匠都不会选择将自己的技术倾囊教授给外人，而工匠本身又分外强调专业技术跟实践经验，一旦优秀工匠的后人没有父辈那般的能力，铸造器物的质量自然会下降。”

    “为了避免自己后人考核不过，继而受到官府的责罚，故这些工匠一直维持低标准。”

    “二来官商勾结严重。”

    “大秦的冶铁业并不算先进。”

    “为了满足天下需求，也为了更好推广铁制耕具。”

    “朝廷便特许商贾参与经营。”

    “因为官营铁制农具质量低下，几乎用不了多少次，就会出行一定程度的损坏，严重耽误农时，地方黔首只能选择购买商贾的高价农具，商贾过去就借此赚取暴利，而朝廷负责监管的啬夫官员，很多都为商贾贿赂，故对官营情况视而不见。”

    “任由一群备位充数的人充斥着官营作坊。”

    “决口不向上禀告提高标准。”

    “眼下铁制农具就出现了这样的情况。”

    “官营的铁制农具，质量低下，但相对价格低廉，而商贾的铁制农具，质量更高，只是价格更昂贵。”

    “而今关中缺少青壮，只余一些老弱妇幼，若不用铁制农具，根本耕种不完田地，所以地方民众只能买铁制农具，而买官营的难堪大用，商贾的难承其昂贵，因而地方民众对官府始终是怨声载道。”

    “而像铁制农具之类的情况，在整个手工业不知多少。”

    “实在是触目惊心。”

    扶苏铁青着脸，面色很是阴沉。

    他身为大秦长公子，面对如此黑恶，岂能不闻不问？

    大祸已经显出端倪。

    不察觉则已，既已察觉，任何能无声无息？

    若听任官商勾结，任由地方继续盘剥，长此以往，民心根基岂会不丧失？

    正是了解到这么多黑恶，扶苏才这般坐不住，一回到咸阳，再给始皇上了奏疏后，立即忧心忡忡的来找嵇恒了，他若不将这些信息说出，心中实在是憋的难受。

    安静稍许。

    嵇恒终于说话了。

    “手工业的确有很多黑幕。”

    “也急需解决。”

    “从某种程度而言，这种情况是正常的。”

    “官吏跟商贾不同，商贾逐利，他们想将商品高价贩售出去，只能尽可能提高商品质量，而官府不然，官吏只起监督作用，相对于借此让民众获利，他们更希望多一事不如少一事，只要自己任职内，不出现大问题，一切照旧是最好。”

    “秦廷这些年过于关注大政，却是疏忽了对底层的关注。”

    “继而给了官吏上下其手的空间。”

    “其中大秦严格的‘工籍’便是问题所在。”

    “将门虎子，虎父犬子，这两种情况一直更替发生，严格限制民众的户籍，一定会阻碍技术的进步和发展，若不从根本上解决问题，就算你上书提高各项手工业的检测标准，最终依旧会重演今日之事。”

    嵇恒似想到了什么。

    补充了几句。

    “另外不要过于抬高制度的作用。”

    “制度是死的，人是活的。”

    “活人又岂会真被一个死的制度束缚住？”

    “只要利益足够大。”

    “任何制度都会被破坏的。”

    “对于一切涉及底层的制度，在初期往往都对弱势一方更公平，这点是毋庸置疑的，但随着时间推移，这些制度只会越来越偏向强势的一方，因为到了后期，每个制度下都会形成一批利益相关的利益集团。”

    “这些人就如你方才说的‘啬夫’，他们在这个制度下谋利，本能的就会维护自身利益。”

    “这个问题没办法解决。”