人在河套，晋人要做什么会更加容易。

    比如，刺杀。

    戚继光看了看中军大帐外面连绵不绝的五万锐卒，再看了看身边专门负责情报的瞭山，再看了看陛下赐给他这个迁安侯的二百铁林军，再看看皇帝赐予他的三名奢员（尝毒宦官），再看看皇帝专门为他征战配备的三名大医官，六名太医，又看了看他自己不穿甲胄，比多数人穿甲胄还要壮硕的身躯。

    “晋人要对付我，略显有些困难。”戚继光如是说道。

    他向来料敌从宽、未虑胜先虑败，但大明将军征战，从来没有他这种待遇。

    “晋人要对付你？”梁梦龙从外面走了进来，听到戚继光如此对陈大成说话，惊讶无比的说道。

    戚继光笑着说道：“陛下觉得我很危险。”

    “很危险？”梁梦龙呆滞了下说道：“最危险的不是戚帅吗？尤其是出塞的戚帅。”

    戚继光在集宁海子，杀了十数个哄抬物价的随军商贾，这是刀刃向内，出了塞的戚继光从不柔仁，他的刀会对准一切敌人，入了关，他就会蛰伏看似好欺负的样子。

    这种变化，梁梦龙深有体会。

    “自俺答汗建城板升，生活日益奢靡，河套诸地，汉虏生计，均为剥削殆尽，深苦无法生存，常有逃回关内之人。”梁梦龙坐下喝了口水，说起了整个河套地区的情况。

    俺答汗对河套地区的剥削是极为残酷的，整个绥远省在嘉靖年间，大约有四十万人，在俺答汗建城板升之后，逐渐增加到了五十余万，而后在嘉靖末年，开始下滑，到了万历九年，整个绥远，只有不到三十万人了。

    吉能和切尽台吉直接跑路，改了汉姓，完全是因为河套的局势已经糜烂到他们无法收拾的地步。

    本来在关内被兼并无法生活逃出关外的百姓，逃出去才发现塞外才是地狱，只能再次逃回去。

    现在并没有进行行政划分，主要原因还是军管状态，这一年的剿匪时间，也是根据民风民俗进行划分。

    现在河套地区的主要矛盾，是生存矛盾。

    梁梦龙忧心忡忡的说道：“河套地区，现有耕地大约为十万顷，这里面皆为贫瘠之田，贫瘠的原因是大水漫灌，但水去盐留，地为盐碱，民多困苦，亩产不足百斤，年降水不足八寸，而且要在惊蛰之后才能播种，一年一熟，也就是说，每过一年都要种豆畜养地力，可豆苗不耐盐碱，故多弃置荒芜。”

    “都说黄河百害，唯富一套，这话不假，但富也只是相对草原贫瘠的产出罢了。”

    梁梦龙的神情可谓是五味杂陈，这几日他亲自到各地看了看，甚至觉得当初朝中精算风力舆论，也有可取之处，这河套，的确很难治理。

    “这还不是最难的。”梁梦龙继续说道：“最大的问题是水土流失，黄河为何泥沙极多？那一道道黄土高坡上的沟壑，就是原因，黄河水咸，也是如此缘故，柴米油盐，柴字当头，生活在河套的人，世代伐木取薪，树木被采伐，草不能活，一下雨就是浊龙滚滚，这土地便越来越贫瘠。”

    “但即便如此贫瘠的土地，百姓依旧在努力耕种，天顺二年巡抚延绥都御史余子俊，上奏建榆林镇，成化九年，河套诸卫军撤回榆林，口外皆归北虏矣，百姓自榆林，春冰种秋火回，谓之雁行。”

    春天冰雪还没有消融的时候，住在关内的百姓也会出塞种地，等到秋天收获后，烧毁秸秆，再返回关内，年年如此，皆为雁行人，如此迁徙生活已经一百年。

    黄土高坡在土地退化，气候变化和人类活动等等多种因素，造成了土地的干旱和半干旱的土地退化。

    “的确困难。”戚继光听闻梁梦龙的抱怨颇为肯定的说道，的确是困难重重。

    梁梦龙的神情从颓然变得振奋了起来，他目光炯炯的说道：“千头万绪，这一年，我们要把牧草种起来，要把煤矿开出来，要把官道驿路修好，只有培育牧草，才能锁住土地，不让土地继续流失，把煤矿开出来，百姓才不会一直伐木取薪，只有把官道驿路修好，才能四通八达。”

    “河套的路其实很好修，从归化城往西，皆是平原，东胜卫以东的黄土高坡虽然有些困难，但也比居庸关要简单许多。”

    梁梦龙也制定了自己的河套开发计