灾后第一年，他们也不会产生谁干的多，谁干的少，吃亏上当等不公平的想法。

    自私是所有人的天性，只能想办法从制度上尽可能避免，但很难彻底消除。

    春耕之后还是要继续兴修水利，保证所有耕地都能有水用。

    耕地很重要，水利设施甚至比耕地还要重要，是旱涝保收的必要保障。

    而且以前官府是不会花钱给平民百姓的地修水利的，刚好趁这次机会，彻底解决陕西耕地的这个问题，大部分抄家所得的银子都可以用来干这件事。

    短期来看没什么回报，长期来看却有可能使陕西成为下一个鱼米之乡，陕西数十年内再无饥馑矣。

    百姓安居乐业，社会才能稳定，国家才能发展。

    老百姓需要的其实很少，不过是吃饱穿暖，仅此而已。

    但就是这么简单的要求，朝廷都做不到。

    贾珠对于衣食住行的安排，就是要让每一个百姓都能满足基本的生存需要。

    贾珠只是提出总体规划，具体还是靠林如海执行。

    所以林如海的任务还是很重的。

    而且还得防止隆正帝新派来的布政使、按察使和总兵搞破坏。

    哪里有利益，哪里就会有冲突。

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    抄家所得的这么一大笔财产，无数的白银和土地地契，别说是这些官员会动心，就连隆正帝都可能会动心。

    虽然说普天之下莫非王土，但皇帝也不能平白无故要官员和世家豪绅的钱。

    如今有这么一笔无主的财产，一旦让隆正帝知道，他不起贪念才怪。

    最好的办法就是在新来的官员来陕西之前，就把这些地分下去，也把银子花出去。

    分地是有可能的，但是要在短时间内把钱花出去却不容易。

    贾珠只能提议将银子名义上花出去，但实际上还由林如海控制。

    张贴告示告知百姓，抄家一共获得了多少银子，每人应该分多少银子，修建房屋和水利设施等一共会花掉多少银子，最后剩多少再分多少。

    老百姓是银子的实际所有人，只是为了集中银子办大事，才暂时放在林如海这里。

    将无主的银子变成百姓的银子，就算隆正帝再不要脸，也不好意思向灾民们收回。

    如果隆正帝非要强抢，想必灾民们也不会同意，到时候就是陕西真正起义的时候。

    那可不是几万流民，而是近千万的百姓，隆正帝也得掂量掂量。

    之所以不把银子真的发下去，就是担心老百姓拿到银子后，不把钱花到该花的地方，只顾一时的利益，以后再遭受长久的压迫。

    贾珠和林如海的安排不仅仅只是为了这一批百姓，而是为了陕西以后世代的百姓，从根本上解决问题。

    大部分人的目光都是短浅的，为了短期利益而抛弃长期利益，为了一时受益，而抛弃根本性的制度。

    这种亏，我们都是吃过的！

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