来往的程度。许多大宗货物，很难抵达，需要绕路，凭白耗费了很多不必要的成本。

    已经有许多商人抱怨，向郡守府提出建议了。”芈颠开口道。

    之前正是他就任陇西郡郡守，调来咸阳之后，还是负责和陇西那边的事务对接。

    “话虽如此，但陇西郡地广人稀，边民稀少。尽管这些年，我等一直在执行移民实边政策，但依旧难以和人口稠密的地区相比。

    臣以为，修路只是方便了商人，对于当地百姓并无多少好处，反而还要承担修路的徭役。

    没有实质性的好处，百姓恐怕不会乐意。”

    李昙开口道。

    李昙在北地郡任职的时候，官声一直很好。因此，他很清楚地方上的一些事情。

    乔松嗯了一声：“考虑事情不能只看眼下的利益，要长远一些。陇西郡毗邻西域，是我大秦通往西方的门户。眼下虽然因国内各种事务，我大秦无法腾出手来。

    可未来，肯定是会插手西域的。

    怎么插手？兵马未动，粮草先行。

    那粮草怎么运过去？大军如何快速抵达？

    都需要一条好路。

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    所以，这个路必须修。至于百姓会不会乐意，依本君看，可以想办法调动百姓的积极性吗。

    一来不能影响农时，免得百姓产生抵抗之心；二来，这条路现下是商人在用，可以和他们谈嘛，让他们承担一部分修路成本，然后将这部分金钱换成百姓所需要的东西，奖励给参与修路的人；

    至于愿意出钱的商人，可以给予一些政策上的优惠，优先采购陇西的物产，或是将一些朝廷所需，却又不是那么重要的的运输事宜优先给他们。

    如此一来，百姓，朝廷，商人三方得利，不是个很好的办法吗？”

    众人面面相觑，没想到困扰他们的问题，就这么轻易解决了。这办法好像不仅可以用在陇西郡修路一事上，也可以用在其他事情上啊。

    不过乔松还是叮嘱了一番，此事不能多干，一旦要干，也必须在监察之下，最好明明白白的告知百姓。

    否则，一旦形成惯例，以至于官商勾结，薅朝廷的羊毛，甚至是将百姓那份换成他们不需要的，或者干脆直接吞没了，那原本的善政可就成了恶政了。

    芈颠心中一凛，躬身道：“臣明白了，定然会传信陇西郡密切监督，保证将此事落实下去。”

    “如此甚好。”

    结束了议事之后，乔松便遣散了众人。可还没回内宅呢，下人便来禀报，萧何和陈平两人又拐回来了。乔松有些愕然，这俩人玩儿的什么套路？

    让下人将两人领了进来，乔松一脸奇怪的打量着两人：“你们二人去而复返，是有其他事？”

    萧何拱手一礼：“君上，刚才人多，我二人不好开口。”

    “哦。”乔松了然：“说吧，什么事。”

    “君上，陇西和北地在君上的计划中，已经是要归还朝廷的。我等还继续投入，是否有些不妥了？”萧何一脸肉疼的询问道。

    这就相当于是割自己的肉，给他人做嫁衣。

    乔松无奈的笑了笑：“萧何啊萧何，你呀还是那么小气。放心吧，本君将陇西和北地两郡归还给朝廷，自然是因为能赚的更多。

    更何况，名义上归还朝廷，可实质上就未必了。”

    萧何和陈平两人露出了惊讶的表情，相互看了看，难道说现如今两地的官员还能留任不成？

    乔松笑而不语，他是那种会做赔本买卖的人吗……

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