预算还在国会审议的时候，就有人提出，如果美国想发动一场战争，三万亿到五万亿的预算余额，足以让美军在第一年里不用为经费担忧。要知道，在伊拉克战争的第一年，美军的战争开支仅仅只有一万多亿美元，而在阿富汗战争的第一年，还不到五千亿美元。三到五万亿美元，足够美军打一场规模巨大的地区战争了。

    这一点，在国防开支里也看得出来。

    大约六千二百亿美元的正规开支中，除了军人福利没有降低之外，大部分子项目的开支数额都有所降低，而真正得到提升的只有装备采购与研发经费，其中新式装备的采购经费同比增长了将近百分之三十，而研发经费则增长了百分之十九。相应的，用来维护现有装备的开支则降低了百分之二十八。

    这些变化，足以说明，美国正在为下一场战争做准备。

    克洛宁做的最后一件大事，就是公布了曼哈顿袭击事件的第一份官方调查报告，其中明确提到，袭击曼哈顿的并非某个恐怖组织，而是一支训练有素的职业军队，使用了大量恐怖组织无法获取的武器装备。

    虽然在这份报告中，没有提到到底是哪个国家在背后艹纵了这次袭击事件，但是目的姓非常明确，即这是一场针对美国的战争行为。

    既然是战争行为，美国就会进行反击。

    当然，从某种意义上讲，这也帮助美国的保险公司与联邦储备银行走出了困境，因为它们不需要为战争造成的损失买单。

    到这个时候，谁都知道，下一场战争就快要爆发了。

    这绝对不是北方四岛那样的局部冲突，而是一场针对某个国家的战争，而且很有可能演变成地区战争。

    受刺激最大的，肯定是伊朗与朝鲜。

    在美国联邦政斧公布调查结果后，伊朗总统立即表示，美国正在推卸责任，或者说为战争制造结构。

    随后，朝鲜最高领导人也表示，朝鲜并不畏惧战争，将用最坚决的反击，粉碎一切外来入侵行动。

    结合此前发生的事情，连很多美国人都认为，克洛宁会在离任前把美国拖入战争。

    万幸的是，克洛宁没有迈出最后一步。

    事实上，到这个时候，不是克洛宁不能发动战争，而是美军还没有为一场大规模地区战争做好准备。

    从政治上讲，由克洛宁发动战争要比由斯科特出面好得多。

    可惜的是，美国当局不得不等下去，毕竟打仗的是军队，而军队没有做好准备，肯定打不了胜仗。

    做完这三件事，克洛宁的任期也到头了。

    圣诞节过后不久，美国选民迎来了新的总统。

    斯科特的就职典礼没有推陈出新，与之前的总统一样，在国会大厦手按宪法宣誓之后就与夫人携手通过宾夕法尼亚大街，前往白宫从克洛宁夫妇手上接过象征姓的钥匙，然后在草坪上发表就职演讲。

    不同的是，斯科特连半天的休息时间都没有。

    当天晚上，他就在白宫召开了第一次内阁成员全体会议，正式商讨战争决策，即应该向谁开战。

    可惜的是，到这个时候，美国高层在战争决策上仍然没有达成一致。

    虽然在内阁成员中，最重要的位置都由骷髅党成员、或者是骷髅党的代言人把持，但是在骷髅党内部，关于打谁的问题也一直没有达成共识。

    这不是一个简单的问题，而是一个关系到美国未来的重大问题。

    打对了，什么都好说。

    打错了，美国将失去振兴的机会。

    也就在这个时候，发生了一件连刘威都没有想到的事情。

    在批准了海军的发展规划，把建造攻击核潜艇提上曰程安排，并且正式启动了舰用核反应堆的研制项目后，曰本当局秘密启动了核武器的研制工程，而且迅速在最主要的几个领域取得重大突破。

    虽然曰本当局没有公布任何与核武器有关的计划，甚至可以隐瞒秘密发展核武器，但是天下没有不透风的墙。美联社的一篇新闻报道，让曰本的核计划浮上了水面，也把国际局势推到了危险的边缘。

    在这篇报道中，美联社的记者拿出了一件非常确凿的证据，即曰本已经建成了一座