由谁来发动战争，是个值得争论的问题。

    诺里斯的任期只剩下最后几个月了，如果他输掉了即将开始的大选，胜出的共和党候选人将在明年一月住进白宫。要在几个月内打赢一场战争不是没有可能，只是要想在几个月内结束一场战争，肯定是不可能的事情。

    诺里斯能够赢得大选吗？

    别说共和党人，就连很多明煮党人都认为，诺里斯在处理危机中的表现，已经让他输掉了即将开始的大选。虽然明煮党还没有正式推出候选人，而按照传统，在任总统一般都将成为候选人，但是曼哈顿岛上的战斗还没有结束，明煮党的主要成员就在考虑，是否应该找个人替代诺里斯。

    对于一个即将离开白宫的总统来说，发动一场战争，等于把责任丢给了继任者。

    这显然是很不道德的作为，可是只要诺里斯仍然住在白宫，而且仍然掌握着国会授予的特权，他就是美国的总统，也就有权力向某个国家宣战。他需要的，只是一纸不那么值钱的情报，以此“证明”是某个国家策划与组织了这次袭击。

    利用总统的权力，诺里斯能够非常轻易的获得情报机构提供的“证据”。

    站在国会议员的立场上，要么让诺里斯交出特权、要么接受一场并不那么光明正大的战争。即便这是一场肯定会爆发的战争，在绝大部分国会议员看来，也不应该由一个连续犯了多次错误、没有多少危机处理能力的总统来发动，而是应该让一个更加具有领导能力，能够帮助美国渡过难关的领袖来发起。

    可以说，如果不是诺里斯在当天上午宣布承担全部责任，暗示会在危机过去之后主动离开白宫，恐怕国会将集体倒戈，将他赶出白宫。

    只是在是否动用正规军参加搜救工作的问题上，诺里斯仍然得向国会做出让步。

    当天下午，诺里斯就宣布，将有秩序的把参与作战行动的正规军撤回军营，由国民警卫队逐步承担搜救等善后工作。

    此时，诺里斯已经拿到了由fbi与nsa联合提交的伤亡与失踪人员评估报告。

    在第一天的清理工作中，美军就找到了近万具尸体，其中一千二百多具为美军官兵的遗体，包括之前突击的特种部队官兵、以及在常规战斗中阵亡的正规军官兵。剩下的，全是在轰炸与战斗中遇难的平民，而且有不少妇女儿童。

    这仅仅是冰山一角。

    按照fbi与nsa的估计，清理工作完成之后，大概还能找到两万具尸体，而且绝大部分都是平民。

    与死难的平民相比，失踪人员的数量更加惊人。

    根据fbi做的统计，仅仅已经确认的失踪人员就高达二十五万。虽然在这些失踪人员中肯定有部分活了下来，并且离开了曼哈顿岛，只是暂时没有与亲人联系上，被列入了失踪人员名单，但是真正的失踪人员绝对不会少到哪里去，而且很多都在轰炸中遇难，有的甚至被烧成了灰烬。

    按照nsa的估计，最终的遇难与失踪人员数量将超过五万。

    事实上，这个估计非常保守。按照一些民间机构的预测，至少有十万人遇难与失踪，而且绝大部分失踪人员已经遇难。

    不管是五万，还是十万，都意味着美国本土遭到了建国以来最沉重的外来打击。

    除了参众的人员伤亡之外，美国因此蒙受的经济与财产损失也同样触目惊心。

    在发表声明之前，诺里斯就拿到了由联邦储备银行提供的报告。在针对剧毒溶液的轰炸行动中，最多只有一千三百吨黄金被烧毁，大约能够通过回炼的方式收回四成，也就只损失了八百多吨黄金。

    问题是，存放在联邦储备银行里的黄金将近一万两千吨。

    也就是说，还有一万余吨的黄金下落不明。

    为了搞清楚这些黄金的下落，美军的一支专业化学部队在当天下午就冒险进入了联邦储备银行的地下金库。结果与探测器探测到的情况一样，坍塌的地下金库早已空空如也，连一块金砖都没剩下。

    毫无疑问，袭击者洗劫了联邦储备银行，偷走了里面的黄金。

    问题是，这些黄金到底去哪了？

    追查黄金，成为美国各个联邦执法机构的首要任务。

    只是最大的损失